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在市人社系统“两学一做”学习教育 动员会上的讲话

来源:南充市人力资源和社会保障局   时间:2017-01-04   阅读:

在市人社系统两学一做学习教育动员会上的讲话

(代俊

 (2016429日)

同志们:
       在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,为深化党内教育、全面从严管党治党做出的又一重要部署。近期,中央、省委和市委相继召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,为认真贯彻落实好中央、省委和市委精神,扎实开展好市人社系统“两学一做”学习教育,局党组决定今天专门召开会议进行安排部署。刚才,唐书记对省、市“两学一做”会议精神进行了传达,市社保局、市考试指挥中心作了很好的发言。我认为,他们的认识是到位的、措施是具体的,关键是要抓好落实。下面,我结合人社系统实际,重点强调四个问题:
         一、统一思想,提高认识,深刻领会开展学习教育的重大意义
       开展“两学一做”学习教育,充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识,充分体现了党中央全面从严管党治党的坚定决心和政治定力,对于保持党的先进性纯洁性、实现“十三五”良好开局,具有十分重大的意义。我们一定要提高认识、加深理解,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,以高度的思想自觉和行动自觉抓好“两学一做”学习教育。
      (一)“两学一做”学习教育,是锤炼党员党性并发挥先锋模范作用的根本措施。党章规定了党员的标准和条件、义务和权利,这是保证党员质量、保持队伍纯洁的“质”的规定。总体来看,通过近年来的党内集中学习教育,全市人社系统党员队伍素质不断提高。但对照党章党规,仍有一些党员作用发挥不好,存在“不合格”的问题。开展“两学一做”学习教育,就是要抓在日常、严在经常,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,推进思想政治建设常态化制度化,让广大党员在思想上政治上强起来,从源头上永葆党的先进性和纯洁性。习近平总书记系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代中国马克思主义最现实、最集中的体现,是凝聚全党全国各族人民的强大思想武器。开展“两学一做”学习教育,就是要用习近平总书记系列重要讲话武装全党,增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,从思想上确保全党一致看齐、维护党的集中统一。
      (二)“两学一做”学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸的有效途径。全面从严治党,基础在全面、关键在严、要害在治。习近平总书记指出,我们党要搞好自身建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员干部。这次部署“两学一做”学习教育,就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。党的十八大以来,局党组坚决贯彻中省和市委的决策部署,切实加强领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设,较好地形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。开展“两学一做”学习教育,就是要认真落实习近平总书记重要指示精神,把推进全面从严治党落实到人社系统每个党支部、每名党员,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面仍然存在的问题,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为重构南充政治生态、重塑南充形象作出更大的贡献。
      (三)“两学一做”学习教育,是促进人社事业创新发展的有利契机。随着社会主义市场经济特别是“四个全面”战略布局、“五大发展”理念和创新改革的深入推进,人力资源和社会保障工作的重要性日趋凸显,高质量做好人社工作,促进事业创新发展,就必须有一支坚强有力的党员干部队伍。近年来,全市人社系统各级党组织以着力“为人民群众提供优质高效和便捷的人社工作服务”为目标,切实加强班子和党员干部队伍建设,人社工作取得明显成效。但对照党章党规,党员干部队伍建设与上级的要求、基层的期待和群众的希望还存在较大的差距,比如有的党员干部信仰缺失,工作态度消极懈怠、敷衍了事,对承担的工作主动思考少、被动应付多,不作为、慢作为,不会为、不善为,逃避责任、缺乏担当,有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果,有些党员干部工作不下深水,当“二传手”,缺乏“钉钉子精神”,工作落实落地情况差,有的党员干部不认真倾听群众诉求,不认真研究政策措施,对能解决的问题推拖绕。这些问题的存在,严重影响了人社部门形象,损害了政府公信力。学习党章、学习系列讲话、做合格党员,就是要让广大党员进一步坚持问题导向,对照党章、党纪党规要求,查找差距不足,整改自身存在问题,争做合格党员,以崭新的姿态更好地为推进人社事业创新发展贡献力量。
       二、明确目标,真学实做,牢牢把握学习教育的基本要求
       中央和省委、市委对开展“两学一做”学习教育作出了全面部署,局党组专门召开会议研究贯彻意见,制定了《实施方案》,就深入开展学习教育提出了明确要求,各单位、各党支部要高度重视,认真学习,准确把握,紧密联系实际,切实抓好贯彻落实。
      (一)“两学一做”基础在学。学习是改造主观世界的客观要求,是做合格党员的基础前提。我们抓党章党规和系列讲话学习,必须在以下三点上下功夫、见实效。一要坚持把学党章党规与学系列讲话统一起来。准确把握党章党规和系列讲话紧密的内在联系,读原著、学原文、悟原理,贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的精神和要求。要紧紧围绕推进人社事业发展这个主题,着重领会新形势下党章党规和系列讲话对党员干部的新要求,着重领会人社工作在党和政府全局工作中的重要地位和肩负的历史使命,坚定道路自信、理论自信、制度自信,自觉锤炼党性,增强思想自觉和行动自觉,主动为人社事业发展添砖加瓦、献计出力。二要坚持党员领导干部带头学。党员领导干部担负更重要的职责,必须比普通党员学在先、学得多、悟更深,深刻领会党章党规的基本要求和与履行本职工作密切相关的内容,深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义。我们人社部门作为宏观经济调控的重要参与者、社会管理和市场监管的重要执行者、公共服务的重要提供者和社会公平正义的重要维护者,要更好地履行法定职责、完成历史使命,必须在真学真懂真信上下功夫,努力掌握好贯穿系列讲话的马克思主义立场观点方法,领悟好系列讲话彰显的坚定信仰追求、历史使命担当、真挚为民情怀、务实思想作风,真正用系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略指导和推动各项人社工作实践。三要坚持个人自学与集体研讨相结合。要按照局学习教育《实施方案》的安排部署,组织党员干部认真学习规定书目,并围绕三个专题开展集中学习研讨。各党支部每月组织1次党员集中学习,每季度召开1次全体党员大会,每次围绕1个专题组织讨论,每个专题集中学习讨论不少于1天。要持续开展正反典型教育,深入开展学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇等先进典型活动,以榜样的力量鼓舞党员干部在本职岗位上建功立业。要结合违纪违法案件开展警示教育,引导教育党员干部知敬畏、守底线,不断提高学习教育的针对性实效性。各党支部要及时将学习教育情况报局机关党办,局机关党办要对市本级系统学习教育情况进行通报。
       (二)“两学一做”关键在“做”。做合格共产党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要按照中央提出的“四讲四有”标准,明确做什么、怎么做,不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦,树立好共产党员的先锋形象。一要自觉讲政治、有信念,做到政治合格。党章党规遵守得好不好,系列讲话学习得深不深,最重要的是看“四个意识”有没有牢固树立起来,有没有落实到具体行动上。要通过学习教育,引导全系统党员干部始终与中省市和局党组保持高度一致,切实增强“四个意识”,挺起理想信念的“主心骨”,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,锤炼对党绝对忠诚的政治品格,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策、市委市政府和局党组的决策部署看齐。二要自觉讲规矩、有纪律,做到执行纪律合格。对共产党员来说,执行纪律合格,最重要的就是严守党的政治纪律政治规矩。要通过学习教育,引导全系统党员干部任何时候都把纪律规矩挺在前面,增强组织观念、服从组织决定,决不允许传播谣言、散布与党不一致的言论,决不允许自作主张、自行其是,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许跟组织讨价还价甚至欺骗组织、对抗组织,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三要自觉讲道德、有品行,做到品德合格。有的党员出现违纪违法问题,往往都是从道德品行滑坡开始的。要通过学习教育,引导全系统党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,养成正确的道德观、义利观,传承党的优良作风,弘扬中华民族传统美德,自觉践行社会主义核心价值观,带头廉洁修身齐家,保持健康生活情趣,明大德、守公德、严私德,始终坚守共产党人的精神家园。四要自觉讲奉献、有作为,做到发挥作用合格。近年来群众反映我们人社系统少数党员干部精神不振、作风懈怠,“庸懒散浮拖”,不作为、慢作为、不会为、不善为、推诿扯皮、不负责任等问题,根本原因是少数党员干部思想这个“总开关”出了问题。要通过学习教育,引导全系统党员干部坚定理想信念,牢固树立党的意识、党员意识,自觉践行党的宗旨,始终保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进人社事业改革发展中当标兵、作模范,用实际行动彰显共产党人的风采。特别是全系统各级党员领导干部要率先垂范,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实五大发展理念,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态,攻坚克难、敢于担当,真正为人社事业发展殚精竭虑。
      (三)“两学一做”根本在解决问题。坚持高标准严要求,确保学习教育抓到实处、见到实效,是“两学一做”的重要遵循。一要突出问题导向抓学习教育。要带着问题学,联系个人思想工作生活作风实际,着力从思想上解决好理想信念、党的意识等突出问题。要聚焦问题查,主动把自己摆进去,认真进行党性分析,对照“合格”找差距,对标“优秀”知不足。要对着问题改,坚持边学边改、即知即改,着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理等方面的问题,让群众不断看到我们人社系统党员队伍的新气象新变化。二要突出常态化抓学习教育。按照中省和市委的要求,这次学习教育主要运用日常的教育途径和教育方式进行。要积极发挥全系统基层党组织的主观能动作用,每个党支部都要结合实际制定具体方案,作出具体安排。要严肃党的组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评与自我批评这个“利器”,突出党员之间相互帮助和监督,解决好党内生活庸俗化、随意化、平淡化问题。要推进党支部工作规范化建设,加强党员日常教育管理,真正使教育管理严起来实起来。三要突出分类指导抓学习教育。局机关党办要加强学习教育的统筹安排和组织协调,在遵循全局基本安排的前提下,指导基层党组织结合实际,将学习教育的任务具体化、精准化、差异化,因地制宜开展学习教育,使学习教育接地气有生气。四要突出领导带头抓学习教育。局领导班子要带头先学一步、走在前列。局党组成员要带头落实双重组织生活制度,带头开展专题学习和集中研讨,带头在所在支部讲党课和参加讨论;局属各单位班子成员,特别是各党支部书记要带头学习、切实抓好本支部学习教育。五要突出创先争优抓学习教育。对党员来讲,合格只是基本要求,优秀才是更高目标。要结合局机关、经办机构和服务窗口的不同实际,广泛开展党员示范岗等创先争优活动。特别要结合建党95周年,在市本级系统大张旗鼓评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,将评选先进的过程变成学习先进的过程,激励全系统党员干部向更高标准看齐,引导广大党员在推进人社事业改革发展中出彩增光。
        三、知行合一,学以致用,以学习教育成效助推人社工作
       仲彬书记强调,“学”得怎么样,“做”得是否合格,最终要体现到促进事业发展上来。我们要以这次学习教育为契机,坚持知行合一、学以致用,全面落实局党组提出的“日常工作重规范、重点工作求突破、创新工作出经验”的工作理念,凝心聚力、心无旁骛地推进人社工作,用人社工作成效检验学习教育成果。一要坚持与全面贯彻落实中省和市委决策部署相结合。通过学习教育,深刻领会、切实践行习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,深刻领会、切实践行“五位一体”总体布局、 “四个全面”战略布局和五大发展理念,深刻领会、切实践行“脱贫攻坚”、“项目推动”两大战略,把思想和行动统一到中、省和市委精神上来,为持续健康推进“十三五”时期各项人社工作提供强大动力。二要坚持与推进落实今年人社重点创新工作相结合。今年初,我们制定并下发了《2016年重点和创新工作》、《2016年工作要点》、《2016年“脱贫攻坚”人社行动计划实施方案》、《市委市政府2016年重点工作任务责任分解》等一系列文件,这都是根据今年工作部署,按照市委、市政府和省人社厅的要求,形成的重要文件,与市委大力实施的“脱贫攻坚”和“项目推动”两大战略任务高度契合。我们要通过学习教育,进一步形成抓落实的共识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力,全面完成10项重点工作、4项创新工作以及“六大板块”其他各项人社工作,为我市全面深化改革、保障和改善民生作出应有的贡献。三要坚持与贯彻全面从严治党各项部署、巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果相结合。通过学习教育,引导广大党员认真查找和解决自身在思想、工作、作风等方面的突出问题。同时,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育 “回头看”和南充贿选案的警示教育,持续用力正风肃纪,坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强党风廉政建设,进一步完善惩防体系,贯彻执行中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,严格遵守财经纪律和重大事项报告制度,加强就业资金、社保基金及其他专项资金监管,主动接受人大政协监督和舆论监督,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,确保全市人社系统风清气正,确保党员干部政治生命安全。四要坚持与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合,通过学习教育,引导广大党员深入基层、深入群众,帮助群众解决实际困难,狠抓人社政策落地落实,把学习教育成果转化为为民、务实、清廉的公仆情怀,进一步密切党群干群关系。五要坚持与全面加强基层党的建设、提升基层党组织整体功能相结合。通过学习教育,进一步加强党支部的阵地堡垒建设,强化党员教育管理,增强全市人社系统党员队伍生机与活力。
        四、强化领导、精心实施,确保学习教育持续深入有效推进
     (一)落实工作责任。开展“两学一做”教育学习是当前及今后一个时期的一项重要政治任务,必须加强组织领导,落实工作责任,确保学习活动取得实效。局党组要全面负责全系统的学习教育。机关党委要承担学习教育的筹备、组织、协调、检查和上请下达等工作任务,局属各单位党支部要切实按照“落实到支部、具体到党员”的要求,全面负责本支部的学习教育工作。要结合党支部、党员干部队伍建设和工作实际,制定学习落实计划,在完成“规定动作”的同时,丰富“自选动作”,创造性地抓好工作落实。局党员领导干部在抓好自身学习教育的同时,要认真履行“一岗双责”,指导督促分管单位、分管科室搞好学习教育,确保取得实效。
     (二)注重统筹协调。学习教育要与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委治蜀兴川总体部署、市委“建设创新开放生态法治繁荣的区域中心城市”奋斗目标相结合,与推进全面创新改革、打赢脱贫开发攻坚战、实现“十三五”良好开局相结合,与从严抓班子带队伍、推动人社事业改革发展相结合,与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合,与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合,做到学习教育与推进工作两手抓、两不误、两促进。
     (三)加强宣传引导。要把全系统“两学一做”学习教育宣传作为今年人社系统宣传工作的重头戏,充分运用传统媒体、新兴媒体,在《南充日报》人社民生专刊和人社局官网上大力宣传中、省、市关于开展学习教育的重要精神,宣传全系统“两学一做”学习教育开展成效及学习教育中涌现的先进典型,总结推广活动中的好经验好做法,进一步弘扬正能量、提振精气神,为学习教育营造良好氛围。
       同志们,开展“两学一做”学习教育,意义十分重大。我们要认真贯彻落实中、省、市的部署要求,以高度政治责任感,从严从实抓好学习教育,着力加强全系统党员干部队伍建设,为推进全市人社事业创新发展提供坚强的组织保障!  

 
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